Пройдите к доктору, водитель

C 1 марта 2027 года медицинские организации в РФ начнут в автоматическом режиме уведомлять ГИБДД о появлении у автомобилистов заболеваний, препятствующих вождению. До принятия этих поправок гражданин мог продолжать легально водить машину вплоть до истечения 10-летнего срока действия водительского удостоверения, даже если за это время у него развивались серьезные медицинские противопоказания, включая психические расстройства.

С этой даты в России вступят в силу новые нормы законодательства о безопасности дорожного движения и персональных данных, которые кардинально изменят систему медицинского контроля за автомобилистами. Водителям будет необходимо пройти внеочередное обязательное медосвидетельствование в течение трех месяцев, если у них выявят признаки заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению. Если при обращении к врачу у пациента обнаруживаются признаки опасных заболеваний, медицинская организация направит уведомление в ГИБДД, затем у водителя будет три месяца на прохождение полного медосвидетельствования.

Дальше возможны два сценария. Если водитель пройдет данную процедуру и противопоказания не подтвердятся, права сохраняются, но в случае подтверждения или когда водитель проигнорирует комиссию в отведенный срок, то права аннулируются автоматически (отдельного решения суда или личного заявления водителя не требуется). Восстановить право управления можно только после нового медосвидетельствования, которое подтвердит отсутствие противопоказаний с учетом возможных ограничений.

Перечень противопоказаний и ограничений к управлению транспортным средством устанавливается правительством РФ. В этот список входят общие расстройства психологического развития, эпилепсия, шизофрения, шизотипические расстройства личности, слепота и аномалии цветового зрения.

Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов в интервью ТАСС пояснил: «Как только есть сигнал о том, что человеку права противопоказаны, не положены, этот сигнал идет в МВД. Безусловно, там не написан его диагноз, а просто то, что есть медицинские показания отозвать права. В МВД поступает, в ГИБДД, и все – ему аннулируются права. Причем врачебная тайна при этом строго соблюдается, так как в полицию передается лишь сам факт наличия противопоказаний к вождению, а не конкретный медицинский диагноз пациента».

С 1 марта вместо бумажных бланков в России станут выдавать QR-код и номер справки, а сведения о наличии или отсутствии противопоказаний будут фиксировать в ЕГИСЗ и заверять электронной подписью.

КАКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ СТАНУТ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРОВЕРКИ

Перечень заболеваний утвержден правительством РФ, он обновлен 1 сентября 2025 года и разделен на три категории: противопоказания (абсолютный запрет на управление), показания (разрешение при определенных условиях, например, вождение автомобиля с автоматической трансмиссией) и ограничения по категории транспортного средства.

Если предписание об отстранении будет проигнорировано водителем, его смогут наказать по статье КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством», штраф по которой составляет от 5 до 15 тыс. рублей, а автомобиль нарушителя могут отправить на штрафстоянку.

В СПИСОК ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ВХОДЯТ:

• Тяжелые психические расстройства и расстройства поведения – хронические, затяжные или с часто обостряющимися проявлениями (шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения, расстройства личности и поведения и другие).
• Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, – до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
• Болезни нервной системы – эпилепсия и состояния, предрасполагающие к внезапной потере сознания.
• Тяжелые нарушения зрения (слепота одного глаза, острота ниже допустимых значений, стойкая диплопия, ограничение полей зрения, аномалии цветового зрения и другие).
• Болезни вестибулярного аппарата с синдромом головокружения, например, болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз и другие.
• Отсутствие конечностей или их деформация, серьезно затрудняющая движение.
• Группа общих расстройств психологического развития (синдром Аспергера и другие).

ЕСТЬ РИСКИ

Руководитель рабочей группы Общероссийского народного фронта «За права автомобилистов» Петр Шкуматов в интервью Autonews.ru заявил, что законопроект закроет очевидную дыру в правовой системе: «Если водитель заболеет уже после получения прав и будет ждать 10 лет медкомиссии, ситуация с его здоровьем может сильно ухудшиться. Автоматическое обновление медицинских данных в системе снизит количество аварий, произошедших из-за ухудшения зрения, обмороков или приступов внезапной эпилепсии. К тому же в списке противопоказаний представлены действительно серьезные диагнозы, а вернуть права можно будет после прохождения лечения».

Однако, по мнению вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, у нововведения есть риски. Человек, который пришел в клинику на осмотр, может получить ложный диагноз, из-за чего ему придется доказывать свою правоту и проходить процедуру заново либо искать иные пути обхода новых правил. Тогда водители будут обращаться только в частные клиники, и мы «наоборот, увидим ухудшение ситуации с ранним выявлением серьезных заболеваний, а возможно, даже рост смертности».

БЕЛАРУСЬ: РОССИЯ ДУБЛИРУЕТ НАШ ОПЫТ

10 августа своим постановлением Минздрав скорректировал перечни заболеваний и противопоказаний, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, колесными тракторами, самоходными машинами и моторными маломерными судами, сообщает БЕЛТА.

Постановлением расширены условия допуска и сокращены сроки негодности к управлению после имплантации электрокардиостимулятора, кардиовертера-дефибриллятора. Важная новость для сердечников: сокращены сроки негодности к управлению после перенесенного инфаркта миокарда при неосложненном его течении. И для инвалидов по заболеваниям опорно-двигательного аппарата: за руль трактора их допустят даже при ампутационной культе одной нижней конечности проксимальнее уровня предплюсне-плюсневого сочленения при условии пользования протезом. Еще из перечня противопоказаний исключена беременность. Одновременно в перечни включены однократный судорожный приступ с условиями допуска и потребление психоактивных веществ без развития у пациента выявленных последствий для состояния здоровья.

В Минздраве пояснили, что предусмотрен допуск к управлению лиц, в отношении которых осуществляются ежеквартальные медицинские профилактические осмотры, на основании заключения врачебно-консультационной комиссии (переосвидетельствование – один раз в год), а также допуск к управлению в случае прекращения медицинских профилактических осмотров на основании заключения врача психиатра-нарколога. Как подчеркивают в Минздраве, введение в перечни заболеваний и противопоказаний потребления психоактивных веществ повысит безопасность дорожного движения.

Текущие изменения корректируют постановление Минздрава № 94 от 5 сентября 2022 года «О заболеваниях и противопоказаниях, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, моторными маломерными судами» и вступили в силу 16 августа.

ДОСРОЧНО И ОБЯЗАТЕЛЬНО

Кстати, согласно Закону «О дорожном движении», в случае выявления у водителя при оказании медицинской помощи заболеваний или противопоказаний, препятствующих управлению транспортным средством, информация у нас уже несколько лет заносится в базу данных. Такого гражданина могут направить на досрочное переосвидетельствование, и если он его не пройдет в течение 60 дней, то будет считаться не имеющим права управления до прохождения медицинского переосвидетельствования.

Порядок направления водителей на обязательное переосвидетельствование установлен Постановлением Совета Министров № 501 от 29.07.2022 (с изменениями). Даже если на переосвидетельствование не направят, то члены медкомиссии все равно имеют доступ к данным, когда и сколько раз гражданин обращался за медицинской помощью и причины такого обращения (при получении водительской справки требуется выписка из поликлиники по месту обслуживания).

КОГДА МОГУТ НАПРАВИТЬ ВНЕ ОЧЕРЕДИ

Удостоится такого права можно в случае выявления заболевания, которое может препятствовать управлению; возникновения медицинских показаний/ограничений, которых раньше не было; возникновения обстоятельств, требующих проверки состояния здоровья, когда комиссия пришла к выводу, что состояние здоровья не соответствует требованиям для управления.

МОЖНО ЛИ ОСПОРИТЬ?

Закон «О здравоохранении» прямо предусматривает, что решение, вынесенное по результатам медицинского освидетельствования, может быть обжаловано в установленном законодательством порядке. При несогласии с решением обычной водительской комиссии вопрос может рассматриваться областной водительской комиссией либо Минской городской водительской комиссией – в зависимости от места и системы здравоохранения. Для административного решения, подпадающего под Закон «Об основах административных процедур», жалоба подается в течение одного года со дня принятия обжалуемого административного решения.

И еще. Автоюристы рекомендуют: если вы получили заключение «не годен»/«не допущен» и собираетесь его оспаривать, лучше подавать жалобу сразу после получения заключения, поскольку параллельно могут возникнуть последствия для права управления и сведения о медицинском состоянии могут быть направлены в правоохранительные органы.

Матвей ПРОХОРОВ, «Транспортная безопасность»